商梁政辦〔2021〕29號

各有關鄉（鎮）、各街道辦事處及區直有關單位：

　　《梁園區中心城區戶外廣告門頭牌匾專項整治工作方案》已經區政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

2021年5月14日　　　

（此件公開發布）

梁園區中心城區戶外廣告門頭牌匾專項整治工作實施方案

為進一步加強我區中心城區戶外廣告、門頭牌匾設施設置管理工作，規范戶外廣告門頭牌匾設置行為，保持市容整潔、美觀，持續推進并鞏固提升城市建設管理成果，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國廣告法》《城市市容和環境衛生管理條例》（國務院令第101號）《城市戶外廣告設施技術規范》（CJJ149—2010）《河南省實施＜中華人民共和國城鄉規劃法＞辦法》《河南?。汲鞘惺腥莺铜h境衛生管理條例＞實施辦法》和《商丘市城市市容和環境衛生管理條例》等法律、法規、規章和有關規劃，結合我區實際，特制定此方案。

　　一、工作目標

　　按照統一規劃、布局合理、視覺通暢、與周圍環境協調的原則，通過對戶外廣告、門頭牌匾集中整治，達到戶外廣告、門頭牌匾無違章設置、無破損銹蝕、無安全隱患，形成“設置有序、科學布局、設計精美、形式新穎、品位高尚、發布規范”的戶外廣告管理新格局，不斷提升我區城市品位，樹立良好城市形象。

　　二、整治范圍　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　對莊周大道以南、清涼大道以東、中州路以西、文化路以北圍合區域內（含以上四條道路兩側）的戶外廣告、門頭牌匾進行整治。

　　三、整治重點

　　此次專項整治重點對圍合區域內未經審批擅自設置、不規范設置、存在安全隱患、影響市容市貌的墻體廣告牌、樓頂廣告牌、落地廣告牌等各類建（構）筑物戶外廣告設施、門頭牌匾進行綜合整治。

　　四、實施步驟

　　專項工作時間為2021年5月14日至2021年8月20日，分宣傳動員、核查登記、整治實施、檢查驗收四個階段。

　　（一）宣傳動員階段。2021年5月14日至2021年5月21日，召開動員會，利用廣播電臺、電視、報紙、網絡、宣傳單等多種方式進行廣泛宣傳，積極營造良好的整治氛圍。

　?。ǘ┖瞬榈怯涬A段。2021年5月22日至2021年5月29日，由各相關鄉（鎮）、各街道按照邊宣傳邊核查的方式，對轄區內的各類墻體廣告、樓頂廣告、落地廣告等各類戶外廣告設施、門頭牌匾進行全面徹底核查，分門別類登記造冊。

　?。ㄈ┱螌嵤╇A段。2021年5月30日至2021年7月24日，整治行動由區政府統一組織，區自然資源和規劃分局牽頭實施，各相關鄉（鎮）、各街道和各成員單位按照梁園區中心城區戶外廣告、門頭牌匾專項整治工作領導小組統一部署，根據任務分工，扎實有效地推進整治工作。

　?。ㄋ模z查驗收階段。2021年7月25日至2021年8月20日，梁園區中心城區戶外廣告門頭牌匾專項整治工作領導小組組織對專項整治情況進行檢查驗收。

　　五、整治措施

　　根據不同情況，分別采取以下三項整治措施：

　　（一）限期整改。具有相關批準手續且設置期未滿，但未按照審批內容進行設置的。

　?。ǘ┫奁诓鸪?。一是未經審批擅自設置的。二是批準手續超過設置期限的。三是未按照審批內容進行設置的。四是存在安全隱患的?！　　　?/span>

　?。ㄈ娭撇鸪?。一是逾期不拆除的。二是責令限期整改、逾期不整改或整改不到位的。

　　六、職責分工

　　專項整治工作按照政府主導、屬地負責、部門聯動、密切配合、依法依規的原則，由梁園區中心城區戶外廣告門頭牌匾專項整治工作領導小組統一組織實施，各有關部門依據職能各負其責，具體分工如下：

　?。ㄒ唬﹨^自然資源和規劃分局依據相關法律、法規、規章，會同市城市管理局負責組織、統籌、協調、指導工作以及收集、匯總、通報、考核工作。

　?。ǘ﹨^城管局會同區自然資源和規劃分局下發有關法律文書、提供有關戶外廣告項目審批清單。

　?。ㄈ﹨^文化旅游局負責此次專項整治的宣傳報道工作。

　?。ㄋ模﹨^公安分局負責此次專項整治的執法秩序保障和交通秩序保障工作。

　?。ㄎ澹﹨^財政局負責此次專項整治的經費保障工作?！　?/span>

　?。﹨^信訪局負責協調處理此次專項整治中出現的信訪問題。

　?。ㄆ撸﹨^司法局負責為此次專項整治提供有關法律保障。

　?。ò耍﹨^市場監督管理局負責此次專項整治標識內容的審查工作。

　?。ň牛﹨^住建分局負責督促建筑物權屬單位或個人（管理人）恢復受損墻面及建筑原貌。

　?。ㄊ└飨嚓P鄉（鎮）、各街道切實落實屬地管理責任，負責轄區內專項整治工作具體實施及落實，并做好相關信訪穩定工作。

　?。ㄊ唬└飨嚓P鄉（鎮）、各街道要充分發揮一級網格效能，按照區政府的工作部署，共同做好整治工作，完成情況一并納入城市精細化管理考核體系。

　　七、工作保障

　　（一）加強組織。為切實加強對戶外廣告、門頭牌匾整治工作的組織領導，確保整治工作順利開展，成立梁園區中心城區戶外廣告門頭牌匾專項整治工作領導小組，副區長牛仁海任組長，區自然資源和規劃分局、區城管局主要負責人任副組長，各成員單位充分發揮職能作用，確保整治工作高效有序推進。

　　（二）廣泛宣傳。加大對整治工作目的、意義的宣傳力度，對整治工作中正面典型進行宣傳，對反面案例進行重點曝光。通過充分發揮社會宣傳作用，強化市民的城市意識和監督意識，為整治工作的順利開展奠定良好基礎。

　　（三）強化督查。要強化督導督查，嚴格執行整治標準。執法過程中要堅持文明執法，注意保存執法圖片、影像資料。要建立周報告制度，各相關鄉（鎮）、各街道及各有關單位每周報告整治工作進展情況。

　　（四）建章立制。在深入開展專項整治的基礎上，研究制定戶外廣告、門頭牌匾長效管理的措施和辦法，規范審批程序，嚴格日常管理，確保戶外廣告、門頭牌匾管理工作走上科學化、規范化、制度化軌道?！　　　　　　　　?/span>

      附件：梁園區中心城區戶外廣告門頭牌匾專項整治工作領導小組成員名單

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